- 成都拉卡拉：支付小切口畅通国际交流大动脉
- 发布时间：2025/3/5 9:17:28
- “在厦门一切都很方便！尤其是大部分小店都可以用手机扫码支付，支付体验很‘丝滑’。”春节前夕，来自纳米比亚的艾佑宝（EIUBA）告诉《金融时报》记者，来中国半年，他已经完全适应了“一部手机走天下”，还在中国银行申请了一张银行卡。
2024年的《政府工作报告》中提到，要提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度，优化支付服务。2024年3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，对进一步优化支付服务作出制度性安排。
金融管理部门、商业银行、支付机构、清算机构、外币兑换机构等各方积极行动，针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点。如今，我国已初步建立起银行卡、移动支付、现金等并行发展的多层次多元化支付服务体系，老年人、外籍来华人员等不同群体多样化的支付服务需求得到了更好满足。便利的支付服务也为我国进一步优化营商环境、促进高质量发展和高水平对外开放提供了支撑。
“中国行”火了 便利支付带动消费热
“最近来逛的外国朋友越来越多了。我们这里支付很方便，现金、刷卡、扫码都可以。”北京红桥市场一位百货店店主对《金融时报》记者表示。
2024年，“中国行”热度席卷全球社交网络。在中国免签政策扩容和入境旅游基础设施持续完善的背景下，入境旅游市场快速增长。国家统计局的数据显示，2024年我国入境游客约1.32万亿人次，增长60.8%。
爆火的“中国行”背后是更加便利的支付服务与更加包容开放的营商环境。
“大街小巷都可以‘扫一扫’，出租车、地铁、咖啡馆都能用，这真的很棒！”挪威游客帕克说，从尝鲜到习惯再到认可，短短5天他就感受到了手机支付的便利。
北京外国语大学丝绸之路研究院课题组对111个国家的2000多位外国旅客的调研显示，中国移动支付的创新、便捷和多元得到入境旅客的高度认可，超九成有过来华经历的外国旅客感受到中国支付便利度进一步提升。
便利的支付服务带来了消费提振。支付宝数据显示，通过“外卡内绑”“外包内用”两套服务，2024年，蚂蚁集团带动国际消费者近700万人，相关入境交易消费额和交易笔数同比增长均超过3倍。
“境外游客支付量的增加意味着跨境支付需求显著增长，特别是在消费型旅游和节庆消费中，外国游客在中国的消费表现出活跃的趋势。这显示出中国支付服务的国际化和包容性不断增强。事实上，支付便利性不仅促进旅游业，也为跨境贸易、会展经济等提供了基础支持。”中国银行研究院研究员叶银丹表示。
消费者自由选择 多元化支付体系初步建立
“解决支付难题方案，概括来讲就是‘大额刷卡、小额扫码、现金兜底’。”中国人民银行原副行长张青松曾在国新办新闻发布会上表示。围绕这项方案，优化支付服务工作，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重点场景深入推进，多元化的支付体系已然初步建立。
境外银行卡刷卡支付方面，重点商户的外卡受理覆盖面大幅提高，受理环境显著改善。据记者观察，各省市重点区域、重点商户对VISA卡等国际主流银行卡受理覆盖面普遍达98%以上。以深圳为例，数据显示，2024年境外人士在深非现金支付交易1.46亿笔，金额198.87亿元，同比分别增长62%、78%。
移动支付方面，中国人民银行指导支付宝、财付通优化业务流程、简化对外籍人士的身份认证并提升交易限额。支付宝、财付通与商业银行、清算机构等共同努力，扩大了“外卡内绑”和“外包内用”的业务范围，大幅提升交易限额，开展用户分层认证试点，改善了使用体验。移动支付的便利性和使用率得到显著提升。中国人民银行数据显示，2024年上半年有500万入境人员使用移动支付，同比增长4倍，交易笔数和金额同比增长7倍。
现金兜底方面，中国人民银行推动持续优化现金使用环境，不断提升外币兑换和现金服务水平。如今，全国重点国际机场、四星级以上酒店、重要旅游景区、旅游度假区和休闲街区已基本实现外币兑换服务全覆盖。外籍来华人员可以随时随地方便兑换人民币。
“我明显感觉到，外国人的支付选择更多样了。两年前刚来中国时我兑换了很多现金，现在我已经习惯了扫码支付，坐地铁时也会试着直接用VISA卡。”来自马来西亚的留学生黄钰滢告诉记者。
“小切口”推动 稳步扩大金融高水平双向开放
“支付服务是重要的基础金融服务，对于促进经济循环发挥着积极作用，推进支付服务提质增效不仅有利于改善各类群体消费体验，还有助于保障各类群体的资金财产安全，从而为市场主体创造更好的营商环境。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏对《金融时报》记者表示。
当前，我国正以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，金融服务与功能的跨境开放布局是其中的重要内容。作为金融服务中“最可感”的部分，支付便利是我国推动金融高水平对外开放的重要一环，也是营商环境的一张名片。中国人民银行在部署2025年重点工作时表示，将继续完善多层次、多元化支付服务体系。
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